重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南全面解析
公司簡(jiǎn)介
健明迪檢測(cè)提供的重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南全面解析，五、土壤污染隱患排查技術(shù)要求 重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際開(kāi)展排查（排查技術(shù)要點(diǎn)參考附錄A），具有CMA,CNAS認(rèn)證資質(zhì)。
五、土壤污染隱患排查技術(shù)要求
重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際開(kāi)展排查（排查技術(shù)要點(diǎn)參考 附錄 A），重點(diǎn)排查：
1.重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備是否具有基本的防滲漏、流失、揚(yáng)散 的土壤污染預(yù)防功能（如具有腐蝕控制及防護(hù)的鋼制儲(chǔ)罐；設(shè)施能 防止雨水進(jìn)入，或者能及時(shí)有效排出雨水），以及有關(guān)預(yù)防土壤污染 管理制度建立和執(zhí)行情況。
2.在發(fā)生滲漏、流失、揚(yáng)散的情況下，是否具有防止污染物進(jìn)入 土壤的設(shè)施，包括普通阻隔設(shè)施、防滴漏設(shè)施（如原料桶采用托盤(pán) 盛放），以及防滲阻隔系統(tǒng)等。
3.是否有能有效、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理泄漏、滲漏或者土壤污染的設(shè) 施或者措施。如泄漏檢測(cè)設(shè)施、土壤和地下水環(huán)境定期監(jiān)測(cè)、應(yīng)急 措施和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。普通阻隔設(shè)施需要更嚴(yán)格的管理措施，防 滲阻隔系統(tǒng)需要定期檢測(cè)防滲性能。
更多土壤污染隱患排查的相關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)咨詢健明迪檢測(cè)客服人員。
四、如何開(kāi)展土壤污染隱患排查工作
應(yīng)從以下三個(gè)方面開(kāi)展排查和整改：
（1）排查重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備本身和管理上是否存在缺陷；
（2）排查在發(fā)生滲漏、流失、揚(yáng)散的情況下，是否具有防止污染物進(jìn)入土壤的設(shè)施；
（3）排查是否有能有效、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理泄漏、滲漏或者土壤污染的設(shè)施或者措施。
重點(diǎn)監(jiān)管單位是土壤污染隱患排查工作的實(shí)施主體，可根據(jù)自身技術(shù)能力情況，自行組織開(kāi)展排查，也可以委托相關(guān)技術(shù)單位協(xié)助完成排查。
三、多久開(kāi)展一次土壤污染隱患排查
針對(duì)現(xiàn)有的重點(diǎn)監(jiān)管單位，原則上應(yīng)在《指南》發(fā)布后一年內(nèi)，以廠區(qū)為單位開(kāi)展一次全面、系統(tǒng)的土壤污染隱患排查；針對(duì)新增的重點(diǎn)監(jiān)管單位，應(yīng)在納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄后一年內(nèi)開(kāi)展全面、系統(tǒng)的土壤污染隱患排查。
除此之外，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及有毒有害物質(zhì)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備，每2-3年開(kāi)展一次排查。而新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)在投產(chǎn)后一年內(nèi)開(kāi)展補(bǔ)充排查。
二、土壤污染隱患排查制度的主要內(nèi)容
土壤污染隱患排查制度是重點(diǎn)監(jiān)管單位為保障土壤污染隱患排查工作有效實(shí)施而建立的一種管理制度，包括建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍、確定組織實(shí)施形式，制定并實(shí)施排查工作計(jì)劃，制定并實(shí)施隱患整改方案，建立隱患排查檔案并按要求保存和上報(bào)等。
一、土壤污染隱患排查指南適用范圍
《重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南（試行）》主要適用于重點(diǎn)監(jiān)管單位為保證持續(xù)有效防止重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散造成土壤污染，而依法自行組織開(kāi)展的土壤污染隱患排查工作。其他工礦企業(yè)開(kāi)展土壤污染隱患排查工作，可參照本指南。《指南》未作規(guī)定事宜，應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求或規(guī)定。
早在《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》的（以下簡(jiǎn)稱《土壤法》）第二十一條中就有明確規(guī)定，土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)監(jiān)管單位）應(yīng)當(dāng)履行“建立土壤污染隱患排查制度，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散”的義務(wù)。而2021年1月5日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），正式為重點(diǎn)監(jiān)管單位依法建立土壤污染隱患排查制度，規(guī)范開(kāi)展隱患排查和整改，提供參考依據(jù)。
重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際開(kāi)展排查（排查技術(shù)要點(diǎn)參考 附錄 A），重點(diǎn)排查：
1.重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備是否具有基本的防滲漏、流失、揚(yáng)散 的土壤污染預(yù)防功能（如具有腐蝕控制及防護(hù)的鋼制儲(chǔ)罐；設(shè)施能 防止雨水進(jìn)入，或者能及時(shí)有效排出雨水），以及有關(guān)預(yù)防土壤污染 管理制度建立和執(zhí)行情況。
2.在發(fā)生滲漏、流失、揚(yáng)散的情況下，是否具有防止污染物進(jìn)入 土壤的設(shè)施，包括普通阻隔設(shè)施、防滴漏設(shè)施（如原料桶采用托盤(pán) 盛放），以及防滲阻隔系統(tǒng)等。
3.是否有能有效、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理泄漏、滲漏或者土壤污染的設(shè) 施或者措施。如泄漏檢測(cè)設(shè)施、土壤和地下水環(huán)境定期監(jiān)測(cè)、應(yīng)急 措施和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。普通阻隔設(shè)施需要更嚴(yán)格的管理措施，防 滲阻隔系統(tǒng)需要定期檢測(cè)防滲性能。
更多土壤污染隱患排查的相關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)咨詢健明迪檢測(cè)客服人員。
四、如何開(kāi)展土壤污染隱患排查工作
應(yīng)從以下三個(gè)方面開(kāi)展排查和整改：
（1）排查重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備本身和管理上是否存在缺陷；
（2）排查在發(fā)生滲漏、流失、揚(yáng)散的情況下，是否具有防止污染物進(jìn)入土壤的設(shè)施；
（3）排查是否有能有效、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理泄漏、滲漏或者土壤污染的設(shè)施或者措施。
重點(diǎn)監(jiān)管單位是土壤污染隱患排查工作的實(shí)施主體，可根據(jù)自身技術(shù)能力情況，自行組織開(kāi)展排查，也可以委托相關(guān)技術(shù)單位協(xié)助完成排查。
三、多久開(kāi)展一次土壤污染隱患排查
針對(duì)現(xiàn)有的重點(diǎn)監(jiān)管單位，原則上應(yīng)在《指南》發(fā)布后一年內(nèi)，以廠區(qū)為單位開(kāi)展一次全面、系統(tǒng)的土壤污染隱患排查；針對(duì)新增的重點(diǎn)監(jiān)管單位，應(yīng)在納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄后一年內(nèi)開(kāi)展全面、系統(tǒng)的土壤污染隱患排查。
除此之外，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及有毒有害物質(zhì)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備，每2-3年開(kāi)展一次排查。而新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)在投產(chǎn)后一年內(nèi)開(kāi)展補(bǔ)充排查。
二、土壤污染隱患排查制度的主要內(nèi)容
土壤污染隱患排查制度是重點(diǎn)監(jiān)管單位為保障土壤污染隱患排查工作有效實(shí)施而建立的一種管理制度，包括建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍、確定組織實(shí)施形式，制定并實(shí)施排查工作計(jì)劃，制定并實(shí)施隱患整改方案，建立隱患排查檔案并按要求保存和上報(bào)等。
一、土壤污染隱患排查指南適用范圍
《重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南（試行）》主要適用于重點(diǎn)監(jiān)管單位為保證持續(xù)有效防止重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散造成土壤污染，而依法自行組織開(kāi)展的土壤污染隱患排查工作。其他工礦企業(yè)開(kāi)展土壤污染隱患排查工作，可參照本指南。《指南》未作規(guī)定事宜，應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求或規(guī)定。
早在《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》的（以下簡(jiǎn)稱《土壤法》）第二十一條中就有明確規(guī)定，土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)監(jiān)管單位）應(yīng)當(dāng)履行“建立土壤污染隱患排查制度，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散”的義務(wù)。而2021年1月5日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），正式為重點(diǎn)監(jiān)管單位依法建立土壤污染隱患排查制度，規(guī)范開(kāi)展隱患排查和整改，提供參考依據(jù)。
